白内障作为影响老年人视力的主要疾病之一，其发病率随着年龄增长显著上升。高昂的手术费用往往让许多患者望而却步，导致病情延误，重度影响生活质量。

为改善这一现状，乌海市积极响应我国号召，推出2025年白内障手术免费政策，旨在通过政府贴补、医疗机构协作和社会公益支持，为低收入困难家庭白内障患者提供免费复明手术，助力患者重获光明，提升生活品质。

一、免费手术核心条件

户籍与居住要求：

申请者需为乌海市户籍居民，或持有当地居住证满1年的常住人口。这一规定确保政策资源优先覆盖本地居民，同时兼顾特殊群体需求。

经济困难认定标准：

涵盖低保对象、特困人员、防止返贫监测对象、农村牧区易返贫致贫户等社会救助群体。

人需提供民政部门核发的低保、特困供养证或乡村振兴局出具的监测对象证明，部分地区要求提交近6个月银行流水佐证经济状况。

医疗技术准入门槛：

需经定点医院眼科医师确诊为单纯性白内障，且符合手术指征。

术前检查包括视力测试（视力低于0.3优先）、眼压测量、角膜内皮计数等，排除青光眼、眼底病变等禁忌症。

年龄与身体状况限制：

政策重点覆盖60岁及以上老年人，但部分特殊人群可放宽年龄限制，如残疾人士、军烈属等。

申请人需无影响手术健康的重大疾病，如未控制的糖尿病（空腹血糖≤8mmol/L）、高血压（收缩压≤160mmHg）。

二、申请流程

材料准备阶段：

基础证件：身份证、户口本原件及复印件

经济证明：低保/特困供养证/监测对象证明等

医疗文件：医院诊断证明、术前检查报告单

特殊材料：军烈属需提供退役军人事务局证明，残疾人需持残疾证

申请渠道选择：

线上路径：通过“乌海市红十字会”微信公众号“光明行动”专栏提交电子材料，系统自动比对户籍、等信息，3个工作日内反馈预审结果。

线下路径：携带材料至户籍所在旗县（区）红十字会，现场填写《白内障免费手术申请表》，工作人员协助核对材料完整性。

审核与公示机制：

红十字会联合民政、卫健部门开展“联审”：

旗县（区）初审：核实户籍、经济状况真实性

市级复审：抽查医疗诊断正确性

公示环节：通过政府官网、社区公告栏公示5个工作日，接受社会监管。

手术安排与执行：

定点医院包括市人民医院、海勃湾区中医院等5家医疗机构，患者可自主选择。

手术采用超声乳化+人工晶体植入术，术前需停用抗凝药物，术后观察2小时即可离院。

术后随访：医院提供1次免费复查，发放《术后护理指南》，建立长期健康档案。

三、政策亮点与特色

多部门协同确保：

红十字会负责资金监管，民政部门审核救助对象，卫健委监管医疗质量，残联提供术后改善指导，形成“救助-治疗-改善”闭环管理。

资金来源多元化：

手术费用由报销、政府财政贴补、慈善捐赠共同承担。以单侧白内障手术为例，报销后剩余费用由市财政补助80%，慈善基金兜底20%。

特殊群体倾斜政策：

对军烈属、残疾人开通绿色通道，优先安排手术；对行动不便者提供免费接送服务；对术后视力改善不理想者，可申请二次手术或配镜贴补。

智能化服务创新：

开发“光明行动”小程序，实现申请进度查询、医院导航、术后反馈等功能。老年人可由子女代为操作，或通过社区志愿者协助完成。

四、政策影响与展望

社会效益显著：

自政策实施以来，已帮助2300余名患者重获光明，术后视力重回至0.8以上者占比达92%，患者满意度达98%。

医疗资源优化：

通过分级诊疗制度，将复杂病例转诊至市级医院，简单病例分流至基层医院，提高医疗资源利用效率。

未来发展方向：

扩大救助范围：将青光眼、糖尿病视网膜病变等致盲性眼病纳入救助目录

提升服务质量：建立手术质量评估体系，定期考核定点医院

加强预防宣传：开展“爱眼日”主题活动，普及白内障防治知识

乌海市白内障手术免费政策以“精细救助、优质医疗、人文关怀”为核心理念，通过严格条件审核、规范流程管理、创新服务模式，切实减轻了患者经济负担，提升了眼科医疗可及性。

我们呼吁符合条件的市民及时申请，抓住政策红利；同时，也期待社会各界继续关注眼健康事业，共同为“光明乌海”建设贡献力量。