随着2026年的到来，黑龙江省针对白内障患者的医疗政策迎来了新一轮升级。

从免费手术覆盖范围扩大到报销比例提升，再到特殊群体专项补助，政策红利正惠及更多眼疾患者。

本文将结合较新政策文件与地方实践，为您梳理关键信息，助您精密把握治疗机遇。

一、免费手术政策：覆盖范围与申请条件

1. 核心覆盖群体

根据黑龙江省卫生健康委员会发布的《关于进一步规范城乡居民门诊特殊疾病（治疗）管理的通知（征求意见稿）》及地方实践，2026年免费白内障手术主要面向两类人群：

经济困难群体：包括低保户、五保户、建档立卡贫困户、突发困难户等，需提供民政部门核发的有效证明（如低确保、特困证）。

特定年龄群体：年满60周岁的城乡居民参保者，或未参加职工的老年患者。

部分地区（如七台河市）将范围扩展至60岁以下持残疾证患者。

2. 地域覆盖范围

政策已实现全省覆盖，但实施力度因地而异。

以哈尔滨市为例，道里区、南岗区等主城区及阿城区、呼兰区等郊区均提供免费手术；齐齐哈尔市铁锋区、龙沙区及依安县、克山县等县域同步推进；牡丹江市、佳木斯市、大庆市等地的主城区与部分县区也纳入政策范围。

3. 申请流程简化

以七台河市中医医院2025年11月的义诊活动为例，患者需要携带身份证、卡（如有）、既往病历等材料，至指定医院眼科门诊完成初步筛查，经医师诊断确认符合手术指征后，即可纳入免费名单。

部分地区（如安达市）通过“光明工程·白内障复明”项目，为农村脱贫人口、易致贫监测人口提供专项补助，进一步降低就医门槛。

二、报销政策：比例提升与连续参保激励

1. 报销比例分级调整

根据2025年大兴安岭地区政策及全省趋势，2026年白内障手术报销比例预计维持以下标准：

城乡居民：一级医院报销约60%（无起付线），二级医院报销约55%（起付线300元），**医院报销约50%（起付线659元）。

城镇职工：报销比例普遍高于居民，预计达70%左右。

2. 连续参保激励机制

为鼓励长期参保，政策引入“连续参保激励”条款：参保者连续缴费满4年后，每多参保一年，大病保险额度提升1000元以上；若中断参保，累积年限清零。

这一机制既减轻患者经济负担，也强化了基金的可持续性。

三、特殊群体专项补助：贫困患者“零负担”治疗

1. 贫困患者全额补助

对于建档立卡贫困户、低保户等群体，部分地区提供免费手术外的额外补助。

例如，齐齐哈尔市头一医院与慈善组织合作，为贫困患者覆盖检查费、药费等全部费用；黑龙江省眼科医院在香坊区开展的公益项目中，为4名贫困老人实施全流程免费手术，术后视力均修复良好。

2. 农村低收入人口倾斜

安达市医院作为“光明工程·白内障复明”项目定点医院，为农村脱贫人口、特困人员提供专项补助，患者需要承担少量自费部分（如个性化人工晶体差价）。

此类政策通过“报销+项目补助”双轨制，确保贫困患者“零负担”治疗。

四、技术升级与服务优化：小创口手术与全流程管理

1. 小创口技术普及

全省定点医院普遍采用超声乳化白内障吸除术联合人工晶状体植入术，具有切口小（仅2-3mm）、修复快（术后1-2天视力显著提升）、并发症少等优势。

黑龙江省眼科医院医师团队在七台河市中医医院义诊中，即为患者定制个性化小创口方案，确保手术靠谱较高的效率。

2. 全流程公益服务

针对老年患者行动不便、就医经验不足的问题，多家医院开通“绿色通道”：

术前：提供免费眼压、眼底检查，安排专人接送；

术中：由资历深医师主刀，实时监测生命体征；

术后：医护团队定期随访，指导用药与护理，监测视力修复情况。

五、政策趋势展望：2026年三大方向

1. 免费政策向县域下沉

根据《黑龙江省加强县医院白内障手术能力建设工作实施方案（2025-2027年）》，2026年将重点提升县级医院诊疗水平，通过设备配置、医师驻点、技术培训等方式，实现“小病不出县，手术在基层”。

2. 目录动态扩容

随着集采政策推进，更多高端人工晶体（如多焦点、散光矫正型）有望纳入报销范围，满足患者差异化需求。

3. 防盲体系智能化升级

依托“互联网+医疗健康”平台，建立全省白内障患者电子档案，实现筛查、诊断、随访全流程智能化管理，提升政策执行效率。

结语：把握政策红利，重获清晰视界

2026年黑龙江省白内障政策通过“免费手术+报销+专项补助”的组合拳，构建起覆盖城乡、精密帮扶的眼健康维持网。

无论是经济困难群体、老年患者，还是农村低收入人口，均可通过正规渠道申请救助。

建议患者及时关注当地卫生健康部门或定点医院通知，提前准备材料，尽早接受治疗，莫让眼疾成为生活质量的“绊脚石”。