白内障作为中老年群体高发的致盲性眼病，其治疗费用对经济困难家庭构成负担。2025年，南通市及下辖区域持续推进白内障免费手术政策，通过政府、医院与慈善组织协同，为符合条件的患者提供医疗支持。以下从政策框架、申请条件、实施流程等方面进行解析。

一、政策覆盖范围与核心原则

南通市白内障免费手术政策以“保基本、兜底线”为核心，优先覆盖五保户、低保户、低保边缘家庭等社会救助对象，同时向60周岁以上困难老人、持证残疾人等群体倾斜。政策实施需结合地方财政能力与医疗资源分配，具体覆盖人群及标准以各区县公示信息为准。例如，通州区2025年计划完成100例免费手术及100例自费手术补助，海门区“夕阳复明”项目则面向60周岁以上困难家庭白内障患者。

二、申请条件与材料清单

1.基础申请条件

户籍要求：申请人需具有南通市户籍，部分政策接受持有长期居住证的外地居民。

经济条件：家庭经济状况需符合当地困难标准，如属于低保、五保、特困供养人员或能提供低收入证明。

健康状况：经定点医院确诊为白内障，且无手术禁忌症。

2.优先救助对象

以下群体可优先申请：

城乡低保对象、特困人员、低保边缘家庭成员；

60周岁以上持证残疾人；

75周岁以上无手术禁忌症的老年患者；

烈士遗属、见义勇为人员等特殊贡献群体。

3.申请材料清单

身份证明：身份证、户口本原件及复印件；

经济证明：特困人员供养证、低收入证明等；

医疗证明：定点医院出具的白内障诊断证明及手术建议书；

其他材料：根据政策要求可能需提供居住证、残疾证等。

三、申请流程与实施机构

1.申请流程

初筛：向户籍所在地村（社区）提交申请，填写审批表并提交材料；

复审：村（社区）、镇（街道）残联对材料进行审核，并组织初步筛查；

医学复查：初审通过者前往定点医院进行视力、血压、血糖等检查；

审批与公示：区残联对复查结果进行审批，符合条件者名单公示；

手术实施：患者凭审批凭证至定点医院预约手术。

2.实施机构

南通市多家医院参与免费手术项目，例如：

通州区：通州区人民医院、中医院、二甲中心卫生院等；

启东市：启东市人民医院、中医院、同德眼科医院等；

海门区：海门区人民医院及眼科专科医院。

四、政策动态与注意事项

1.政策动态

2025年起，老年性白内障不再纳入重大疾病免费救治范畴，但地方政府通过专项基金、慈善合作等方式维持政策延续性。

部分区域对人工晶体选择作出限制，如国产晶体纳入集采后可免费使用，进口晶体需自费或部分自费。

2.注意事项

政策覆盖范围及标准可能随年度调整，需关注当地残联、卫健委发布的更新通知；

申请材料需真实有效，虚假申报将取消资格并追究职责；

手术名额有限，建议尽早提交申请并配合完成筛查流程。

南通市白内障免费手术政策通过分层分类救助，为困难群体提供视力重建机会。政策实施需结合地方实际，申请人需严格对照条件、备齐材料，并关注政策动态。建议通过村（社区）残联、定点医院等渠道获取信息，避免因信息滞后错失救助机会。